Війна Росії в Україні продемонструвала, що Кремль не поважає основ міжнародного права та недоторканності міжнародних кордонів. Ця імперіалістична зовнішня політика може незабаром обернутися проти Росії. Територіальна цілісність Росії, схоже, все частіше заперечуватиметься численними внутрішніми республіками та регіонами країни, оскільки катастрофічне вторгнення в Україну стане каталізатором імперського краху.
Моя нова книга "Держава, що не відбулася: Керівництво з розпаду Росії" стверджує, що Російська Федерація не змогла перетворитися ні на національну, ні на громадянську, ні навіть на стабільну імперську державу.
Розпад Російської Федерації, що наближається, стане третьою фазою імперського краху після краху радянського блоку в Східній Європі і дезінтеграції Радянського Союзу в кінці 1980-х - початку 1990-х років.
Численні економічні, демографічні та соціальні слабкості Росії посилюються сукупністю чинників, включаючи надмірну залежність від експорту викопного палива, скорочення економіки та посилення регіональних та етнічних протиріч. З лютого 2022 року повномасштабне вторгнення Росії в Україну прискорило процес руйнування держави, не досягнувши цілей Кремля і призвівши до ескалації військових втрат і дедалі більше руйнівних міжнародних санкцій.
Хоча Конституція Росії 1993 року визначає країну як федерацію, насправді вона є централізованою неоімперською конструкцією. Ця держава наближається до кінця режимного циклу, в якому політичний статус-кво стає дедалі хиткішим. Жодного разу з часів розпаду Радянського Союзу кілька одночасних криз не проявлялися так яскраво, включаючи нездатність уряду забезпечити сталий економічний розвиток, зростаючу нерівність між Москвою і федеральними регіонами, а також військову поразку, що насувається, або невизначений глухий кут в Україні.
Російська Федерація зіткнулася з екзистенційним парадоксом, у якому ліберальна опозиція неспроможна замінити режим. Без політичного плюралізму, економічних реформ та регіональної автономії федеральна структура ставатиме дедалі більш некерованою. Однак навіть якщо демократичні реформи будуть проведені, кілька регіонів все ж таки можуть скористатися можливістю відокремитися. Потенціал насильницьких конфліктів може зменшитись у разі проведення системних реформ, тоді як перспективи насильницьких конфліктів суттєво зростуть, якщо реформи будуть заблоковані на невизначений термін.
У міру того, як країна скочуватиметься до заворушень, існуюча федеральна система розглядатиметься як нелегітимна дедалі ширшими верствами населення. Надалі може реалізуватися ціла низка внутрішніх сценаріїв, які призведуть до фрагментації країни, включно з посиленням внутрішньоелітної боротьби за владу, ескалацію конфліктів між Кремлем та регіональними урядами та руйнування центрального контролю в деяких частинах країни.
Рух до відділення будь-якої з 22 неросійських республік, ймовірно, спровокує аналогічні вимоги про самовизначення серед кількох регіонів із етнічною російською більшістю. Це значно послабить центр та знизить ймовірність збереження автократичної держави. Показово, що на початку 1990-х років, коли Радянський Союз почав розпадатися, 40% регіонів із переважним етнічним російським населенням вимагали більшої автономії, а деякі схилялися до суверенітету, подібного до національних республік. Сепаратистські рухи часто починаються з вимог економічної децентралізації, а потім посилюються у відповідь на дії центрального уряду, а також зростання прагнень еліти та населення.
Громадська згода та виживання режиму за Путіна засновані на поєднанні агресивної зовнішньої політики, мілітаризму, антизахідної пропаганди та зростаючого рівня життя. Але невдала та дорога війна в Україні поглибить соціальне та регіональне невдоволення незалежно від кремлівської пропаганди.
Невдоволення в багатьох республіках і регіонах буде викликане накопиченням невдоволення, включно з різким зростанням рівня бідності та соціально-економічної нерівності, скороченням федеральних фінансових субсидій, погіршенням місцевої інфраструктури, екологічні катастрофи, охорону здоров'я, що руйнується, нестримну корупцію чиновників і відчуження населення. Москва все більше сприйматиметься як експлуатуюча колоніальна метрополія.
Найближчими роками Російська Федерація може зіткнутися з повторенням радянського чи югославського колапсу, чи з їх комбінацією. У той час як деякі республіки можуть вийти зі складу Росії відносно неушкодженими, між центром та деякими суб'єктами федерації можуть виникнути відкриті конфлікти. Москва може спробувати наслідувати Сербії в 1990-х роках, мобілізуючи етнічних росіян для виділення етнічно однорідних регіонів із бунтівних республік, виганяючи при цьому неросійське населення, але це просто прискорить розрив імперської держави.
Деякі національні республіки, де кількість етнічних росіян скорочується, можуть прагнути до повного звільнення та державності, у тому числі на Північному Кавказі та Середній Волзі. Декілька регіонів Сибіру, Уралу і Далекого Сходу з переважанням етнічних росіян також отримають суверенітет і контроль над місцевими ресурсами, такими як паливо, метали і дорогоцінні мінерали, які Москва зараз експлуатує в манері колоніальної імперії.
Оскільки Росія рухається до ескалації внутрішньої кризи, НАТО зіткнеться з невідкладним завданням з управління мультирегіональними наслідками зростаючих заворушень. Оскільки Росія рухається до розпаду, НАТО необхідно підготувати своїх членів до будь-яких конфліктів чи територіальних вторгнень.
З огляду на це західні уряди повинні одночасно заявити про підтримку демократії та федералізму в Росії, а також прав республік і регіонів на визначення свого суверенітету та державності. Це допоможе підбадьорити громадян, продемонструвавши, що їх не ізольовано на світовій арені. У міру розвитку процесу необхідно налагоджувати зв'язки з державами, що розвиваються, і домагатися тіснішої координації з усіма сусідами Росії, безпосередньо порушеними розпадом останньої імперської конструкції Європи.
Джерело: Atlantic Council
