Создано 03 Май 2022 Автор: Андрей Ермак

Нынешняя система международной безопасности почти исчерпала себя. Она прогнила насквозь. Ее остатки рухнули и похоронили под собой мировой порядок. Пытаться возродить ее бесполезно. Больше всего она напоминает сломанного робота: конечности еще способны двигаться, но шестеренки изношены, пружины растянуты. А синхронность, которая раньше придавала совершенство его движениям, давно исчезла.

Заводные игрушки, механические предки роботов, вошли в моду при европейских королевских дворах во время Тридцатилетней войны в XVII веке.

Но первый в истории Европы мировой конфликт, серия взаимосвязанных войн, привел к чему-то еще более важному: созданию первого в истории мирового порядка. С тех пор система международных отношений основывается на Вестфальском мире 1648 года и его основных принципах: национальный суверенитет, разделение внешней и внутренней политики, компромисс как средство примирения противоречивых национальных интересов, равенство суверенных государств и переговорные отношения между ними. Все последующие системы были, по сути, более или менее успешными попытками изменить этот порядок, чтобы обеспечить баланс интересов ведущих государств (известных как Великие державы).

Эта тенденция четко прослеживается от Венского конгресса 1815 года до Потсдамской конференции 1945 года. В промежутке между этими датами попытки отказаться от любого из принципов Вестфальского мира неизбежно приводили к новым конфликтам. Стремление великих держав навязать свою волю остальному миру силой привело к кошмару двух мировых войн. Или, как справедливо отмечают некоторые историки, второй Тридцатилетней войны 1914-1945 годов.

Теперь история повторяется. Война России против Украины - это отказ от всех Вестфальских принципов. Нам отказывают в праве на суверенитет. На нас оказывают давление, заставляя изменить нашу внутреннюю политику. Под видом компромисса нам предлагают капитуляцию. Нам отказывают в субъектности и, следовательно, в равенстве. Наших граждан массово пытают и убивают за то, что они украинцы. Это крестовый поход против Украины в прямом историческом смысле - это чистая агрессия, сопровождаемая садизмом, изнасилованиями, мародерством, грабежами и систематическими злонамеренными разрушениями под видом служения великой цели. Цели, которую российская пропаганда, государственные и религиозные деятели определяют как в корне ложный нарратив "защиты духовного "Третьего Рима" от бездуховного и вероломного Запада". И Патриарх Московский своей рукой благословляет российских солдат на завоевание Украины.

Агрессия против Украины является естественным следствием непрерывной череды конфликтов, в которых участвовала Россия после распада СССР. Это решающая фаза Третьей тридцатилетней войны. Никто не может предсказать, как долго она продлится. В одном мы можем быть уверены: Москва сознательно выбрала путь архаизации международных отношений. Она выбрала последовательное отрицание примата международного права над национальным, систематические нарушения соглашений и выход из любых правил, противоречащих ее агрессивным амбициям. Она выбрала путь дезорганизации международных органов - все это признаки стремления заменить верховенство права правом силы. Мы должны четко понимать, что российский режим не единственный в этом стремлении.

Россия находится в авангарде сил, намеренных разрушить систему международных отношений. Как далеко они зайдут? Это ключевой вопрос. До 2014 года среди некоторых экспертов было популярно мнение, что Россия рассчитывает на вторую "Ялту" - в смысле передела мира по блокам. Однако в настоящее время Россия не в состоянии создать влиятельные международные органы, и все подобные усилия под эгидой Москвы носят чисто инструментальный характер. Однако Кремль также не желает становиться младшим партнером в международных структурах.

Так куда же Россия движется? Ее цели уходят еще дальше в прошлое, в доблоковую эпоху Венского конгресса. Европейский концерт как прообраз мирового ансамбля, исполняющий музыку, выбранную великими державами - концепция очень заманчивая для России. В конце концов, ее начальство по-прежнему руководствуется принципами Священного союза (Лиги трех императоров) и использует "легитимность" для отрицания права наций на самоопределение и независимую внешнюю политику. Точно так же, как это делали Романовы.

Нынешний российский режим не является реставратором. Ему не нужно воссоздавать ни империю Романовых, ни СССР. Он не восстанавливает империю, а создает фантазию на основе реальной истории, как это делает Голливуд. Это попытка переиграть поворотные моменты истории и отменить или нивелировать неудовлетворительные результаты, включая Карибский кризис, распад советского блока и последующее расширение НАТО. Кремль успешно занимается этим уже долгое время. У него есть сообщники. Мы знаем их имена. Некоторые, например, венгерские власти, все еще готовы вести дела с Россией на условиях Кремля. Мы знаем, как европейские элиты последовательно подрывали европейские ценности в обмен на российские деньги и энергию. Мы помним, как Ангела Меркель и Николя Саркози пренебрегли интересами всей Европы ради укрепления позиций Германии и Франции. Еще в 2008 году они превратили Бухарестский саммит НАТО в подобие Венского конгресса. Отказ принять Украину и Грузию в НАТО стал фактическим согласием на агрессию России против обеих стран. Началась эра гибридности в современных международных отношениях. С тех пор Россия прибегает к реальной политике, чтобы скрыть чисто идеологическую мотивацию своих действий. А Запад тем временем использует идеологию как фасад для реальной политики. Дело в том, что конфликт между ценностями и интересами углубляет кризис. Именно это и происходит сейчас.

Международные организации продемонстрировали полную неспособность остановить агрессора. Консенсусные решения Евросоюза, направленные на сдерживание и наказание России, систематически ослабляются национальными правительствами. ООН не способна работать эффективно. Совет Безопасности нуждается в реформе - страна, прибегающая к аннексиям, агрессивным войнам и геноциду, определенно не должна быть его постоянным членом.

НАТО по-прежнему позволяет России вмешиваться в вопрос расширения, как напрямую, так и через осторожных и страдающих амнезией политиков. Как показывают текущие события, НАТО продолжает проводить политику двойных стандартов. Например, готовность принять Финляндию и Швецию в организацию и при этом неопределенные сигналы и постоянные задержки по заявке Украины. Стремление этих двух государств вступить в Альянс является прямым следствием российского вторжения в Украину, которая де-факто оставалась нейтральной именно из-за отказа НАТО предоставить ей четкий путь к членству. Результаты очевидны. Российские ракеты разрушают украинские города. Российские солдаты тысячами насилуют и убивают украинских граждан, даже детей. А некоторые союзники все еще пытаются избежать конфронтации, несмотря на угрозы российского руководства.

На фоне беспомощного Будапештского меморандума сигнал очевиден: в случае вторжения государства, не имеющие оружия массового поражения и не попавшие под зонтик коллективной безопасности, могут рассчитывать разве что на неограниченное сочувствие. Гуманитарная помощь и предоставление мест для беженцев тоже вероятны. Но перспектива наказания агрессора для этих стран становится неопределенной. Так было в 2014 году, когда Россия оккупировала украинский Крым и Донбасс. Многие в Европе и сейчас хотели бы сохранить статус-кво.

У НАТО еще есть шанс продемонстрировать ответственность и независимость. Вместо того чтобы говорить о том, что "двери открыты для всех", самое время открыть их для Украины. Сейчас российское руководство уверено, что оно имеет право уничтожить Украину. Но яростное сопротивление украинского народа испортило игру. Наше стремление к свободе оказалось сильнее. Только после трагедий Мариуполя, Бучи, Гостомеля, Чернигова, Харькова и десятков других мест международное сообщество начало понимать, с чем мы имеем дело. Каждый день приносит ужасные кадры бесчеловечных преступлений российской армии. Но этих трагедий можно было бы избежать, если бы были лидеры, способные защитить мировой порядок.

Отто фон Бисмарк сказал: "Мы живем в удивительное время, в котором сильный слаб из-за своей щепетильности, а слабый становится сильным из-за своей дерзости". Сейчас оно снова наступило. Время лидеров, которые действуют решительно, делая мечты возможными и реализуя возможности. Такие люди уже давно работают в бизнесе - активные провидцы, такие как Стив Джобс и Илон Маск, несущие человечеству будущее. До недавнего времени таких людей было очень мало в политике, потому что лидерство - это груз ответственности, который ты берешь на себя добровольно, а все остальные его избегают.

Владимиру Зеленскому пришлось нести это бремя. Украинский президент привнес в мировую политику, казалось бы, забытые добродетели. В тяжелейшем испытании войны он стал проводником украинской философии свободы во всем мире. Итак, сегодня Украина - это не просто страна рядом с Россией. Не слабое и коррумпированное государство, лидеры которого покупались на рукопожатия и минутные встречи в кулуарах. Владимир Зеленский - другой. Он искренний. Он смелый. Он популярен. Это политик новой формации. А Украина - государство новой формации. Украинцы - образец мужества для всего демократического мира. Время нашего одиночества прошло. Объем статьи не позволяет мне перечислить всех, кто пришел к нам на помощь, но будьте уверены: Украина очень благодарна всем вам.

Но в нашей истории было слишком много героев-мучеников. У каждого поколения украинцев были свои 300 спартанцев и свои Фермопилы. Поэтому сейчас настало время героев-победителей. Героев, которые будут жить долго и счастливо в своем свободном государстве. Мы доказали, что достойны этого. Как и Израиль в 1948 году. И, как и Израилю, нам необходимо всеми доступными средствами получить оружие, чтобы победить превосходящего по численности врага. Без поддержки США, Великобритании, Польши, стран Балтии, Чехии, Словакии и многих других нам было бы гораздо труднее удержаться. Однако поначалу нам пришлось бороться за поддержку. Точно так же, как и Израилю. Видимо, за долгие годы мировые демократии забыли, что кто-то может жаждать уничтожения государств и народов.

Мариуполь, Буча, Ирпень и десятки других мест доказали, что могут. Поэтому Украине нужны надежные, всеобъемлющие и обязательные гарантии безопасности. Такие гарантии нужны всему миру. Без них любое соглашение с Россией будет лишь перемирием, временным и непрочным. Но чтобы заставить Россию подписать его, мы должны выстоять. "Дайте нам инструменты, и мы закончим работу", - сказал Уинстон Черчилль, призывая Соединенные Штаты начать ленд-лиз. Тогда он получил отклик, и союзники победили нацизм. Сегодня мы повторяем тот же призыв, и мы видим, что нас слышат. Ленд-лиз поможет Украине выжить. Восстановите целостность государства. Верните наших людей. Решительно и жестко накажите агрессора. Это будет наша победа. Но есть вопрос, который нужно решать уже сейчас.

Мы должны понять, как будет жить мир после этого. Мы должны быть уверены, что стремление к завоеваниям станет слишком дорогим и болезненным. Очевидно, что ключевые положения Вестфальского мира не могут быть поставлены под сомнение. Поэтому нам необходимо концептуальное возвращение к нему с тем тяжелым багажом опыта, который у нас есть, и с пониманием того, что говорить о рациональности с фанатиками бессмысленно.

Несколько лет назад Ричард Хаасс выдвинул концепцию ответственного суверенитета, предложив не абсолютную, а количественную модель государственного суверенитета в зависимости от поведения режима. То есть, суверенитет может быть ограничен, если режим представляет угрозу для других. Однако здесь возникает фундаментальный вопрос: как избежать превращения мирового порядка в равновесие постоянного балансирования интересов одних и тех же старых Великих держав, которые в силу своей силы останутся неприкасаемыми? Очевидно, что такой сценарий ошибочен, и российский случай это наглядно доказал.

Генри Киссинджер объяснил почему: "Любая система мирового порядка, чтобы быть устойчивой, должна быть признана справедливой - не только лидерами, но и гражданами. Она должна отражать две истины: порядок без свободы, даже если он поддерживается кратковременным возвышением, в конечном итоге создает свой собственный противовес; но свобода не может быть обеспечена или поддержана без рамок порядка для поддержания мира. Порядок и свобода, которые иногда описываются как противоположные полюса в спектре опыта, вместо этого должны пониматься как взаимозависимые".

Вслед за г-ном Киссинджером я хотел бы спросить: могут ли сегодняшние лидеры подняться над неотложностью повседневных событий, чтобы достичь этого баланса? Россия теряет силу. Зверства, которые совершают русские солдаты, - это признак слабости, признак деградации, перенапряжения сил империи и ее неизбежного краха. Поэтому сейчас самое время для таких реформ. Сейчас самое время для сочетания интересов и справедливости, ценностей и реальной политики. Время реформировать международные институты. Для создания эффективного формата безопасности в случае, если НАТО не решится проявить решимость - решимость, которая создала его в 1949 году. Решимость граждан стран-членов Альянса поддержать наши евроатлантические устремления и нашу справедливую борьбу.

Мы предлагаем новый коллективный договор о гарантиях безопасности для Украины - как основу для коллективного ответа на вызовы глобальной безопасности. Очевидно, что нейтралитет не может быть ключевым вопросом в этом соглашении. Это соглашение должно обеспечить статус Украины как демократического, суверенного и целостного государства, не вынося за скобки вопросы Донбасса и Крыма. Условия обеспечения такого статуса являются предметом дискуссии, но очевидно, что среди гарантов есть место как для Запада, так и для Востока. Для Америки, Европы, Азии и Африки. Для членов Совета Безопасности ООН, Польши, Италии, Германии, Турции, Канады, Израиля... Клуб открыт. Украина - один из ведущих гарантов мировой продовольственной безопасности, поэтому обеспечение ее безопасности - вопрос не только моральный, но и чисто практический.

Более того, Украина - это щит, защищающий Европу от вторжения, о котором откровенно говорят российские чиновники. Вы можете им не верить, как не верили мы до 2014 года, но история ясно показывает, что у империй есть только два состояния: расширение и распад. В будущем украинская платформа безопасности должна стать основой для многостороннего формата U-24, United for Peace. Своего рода служба спасения, которую ответственные государства будут оказывать нуждающимся странам. Служба, которая, несмотря на паралич ООН и непобедимые вето, сможет в течение 24 часов оказать помощь - гуманитарную, финансовую, материальную и военно-техническую - государству, подвергшемуся агрессии. Помощь, которая в течение 24 часов накажет агрессора введением санкций.

В конце концов, остановка экспорта более отрезвляет, чем замораживание активов чиновников государства-агрессора. Украина платит очень высокую цену за свою лидирующую позицию в этой системе. Неизбежный крах москвоцентричного мира - это шанс для нового лидерства. Демократического. Гуманного. Ориентированного на человека. Лидерства государства, народ которого ценит свободу превыше всего. Украинцы способны созидать не хуже, чем воевать. Мы обязательно восстановим нашу прекрасную страну. Послевоенное восстановление даст мощный толчок нашей экономике. Сегодня инвестировать в оборону Украины - это правильно. Завтра будет выгодно инвестировать в ее развитие. Можете в этом не сомневаться.

Источник: Time

Фашисты с георгиевскими ленточками