Создано 04 Январь 2022 Автор: Энн Эпплбаум

Путин прав в одном: свободный, процветающий, демократический сосед - угроза его автократическому режиму.

На прошлой неделе дети кружились на катке недалеко от офиса президента в центре Киева, а туристы фотографировались перед заснеженными церквями с луковичными куполами. В магазинах, как обычно в это время года, было полно людей, делающих покупки к Новому году и Православному Рождеству. Аэропорты были переполнены.

Другими словами, в украинской столице не происходило ничего необычного - ничего, кроме планов на случай возможного вторжения России. Вы не можете увидеть их с катка, но более 100 000 российских военнослужащих собраны вокруг границ Украины вместе с оружием, боевой техникой, полевыми госпиталями и черноморскими боевыми кораблями.

Редакторы газет незаметно просят журналистов привести свои документы в порядок на случай, если вдруг им понадобится поехать в зоны боевых действий. Одна западная дипломатка сказала мне, что люди, которых она знает, «знакомятся с концепцией go-bag» - багажа, который вы упаковываете и готовите на случай чрезвычайной ситуации. Юмор виселицы есть везде. Когда несколько дней назад Минобороны Украины призвало женщин зарегистрироваться в армии, в мобильных телефонах людей распространилось множество шуток и мемов (например, таких: изображение мужчины, лежащего в постели рядом с женой, который думает: «Когда же власти мобилизуют ее?»). Люди вслух задаются вопросом, приедут ли россияне до или после запланированных зимних каникул, и размышляют о том, следует ли им соответственно изменить даты.

В основе всех этих разговоров лежит ощущение нереальности происходящего. Это время  «странное, очень, очень странное», - сказал мне Андрей Загороднюк, бывший министр обороны Украины. Для жителей его страны угроза со стороны России одновременно ужасна и совершенно неудивительна. Загороднюк, как и все в Киеве, отметил, что Россия уже вторглась в Украину в начале 2014 года. Русские уже оккупируют Крым, который является территорией Украины. Фальшивые «сепаратисты», снабженные российским оружием, уже контролируют небольшой кусок восточной Украины, где они продолжают сражаться с украинской армией каждый день и каждую неделю. Около 14 тыс человек, включая солдат и мирных жителей, уже погибли в конфликте, который продолжается только потому, что российское правительство хочет его продолжения. Прежде чем я затронула тему готовности вооруженных сил Украины к новому наступлению, Андрей Ермак, глава офиса президента Владимира Зеленского, напомнил мне: «Мы находимся в состоянии постоянной военной готовности вот уже восемь лет». Именно потому, что украинцы постоянно подвергаются атакам со стороны России, обычно именно они громче всех кричат и призывают к вниманию международной общественности, когда происходит эскалация боевых действий или когда российская армия проводит массовые военные учения вдоль их границ, как это было прошлой весной. Но не в этот раз.

На этот раз тревога в Вашингтоне звучит громче, чем в Киеве. Госсекретарь Энтони Блинкен начал предупреждать европейских союзников о возможном новом вторжении России в Украину несколько недель назад, и слухи о грядущих ужасах ходят и по другим западным столицам. Вторжение в Киев. Оккупация страны. Предупреждения, похоже, основаны не только на оперативной разведке, которую многие видели - зловещие фотографии военной техники и личного состава, скапливающихся у границ Украины, - но на стратегической разведке, понимании мыслей кремлевских инсайдеров, которое американские официальные лица якобы демонстрируют своим союзникам.

Тревожные звонки звучат также из-за публичного поведения российских дипломатов и официальных лиц, в том числе президента Владимира Путина, который в последние пару недель обвинял Соединенные Штаты и их союзников в несуществующей агрессии, например в воображаемых планах использования химического оружия против поддерживаемых Россией силах на востоке Украины. Фактически, единственный агрессор в регионе - Россия. Российские войска оккупируют не только часть Украины, но также часть Грузии и Молдовы; Российские «советники» - бывшие советские комиссары - теперь поддерживают жестокого диктатора в Беларуси и, возможно, собираются аннексировать эту страну. Органы российской пропаганды регулярно выступают с угрозами насилия. В канун Нового года российское государственное информационное агентство РИА Новости опубликовало в Твиттере прогноз: «Россия уничтожит Украину в течение 10 минут».

Тем не менее, Россия настаивает на том, что она боится НАТО, оборонительного альянса, который все еще существует, в 2022 году, потому что очень многие европейцы опасаются России. Путин так много лет поддерживает эту игру, что она стала банальной; даже многие российские специалисты сейчас воспринимают такой спектакль, как нормальный. Но даже если он сам в это верит - даже если он думает, что горстка американских солдат, которые периодически осуществляют ротацию в Польшу, представляют какую-то физическую угрозу для Москвы, - это не значит, что остальной мир должен мириться с его паранойей. Это как если бы американский президент неоднократно требовал, чтобы канадские войска отошли за Полярный круг на том основании, что их присутствие возле Детройта представляет собой неприемлемую угрозу, а остальной мир согласно кивал головой. По правде говоря, единственное логическое объяснение этой бессмысленной позе состоит в том, что она призвана оправдать полностью неспровоцированное вторжение в Украину - или в страны Балтии, или неизвестно где еще - когда-нибудь в будущем, и именно поэтому люди обеспокоены этим.

В Киеве новизна этого момента породила у людей, с которыми я разговаривала, две точки зрения. Скептическая часть моих респондентов, по сути, считает, что вся эта ситуация может быть огромным блефом: русские намеренно решили «напугать американцев», возможно, даже путем якобы утечек содержания кремлевских дебатов, чтобы оказать давление на Украину с целью изменения ее конституции, как русские хотели бы.  Или поставить Путина в центр международного внимания и восстановить сферу влияния России внутри старых советских границ. Скептики говорят, что если эта преднамеренно организованная паника и есть игра, то русские записали на свой счет некоторые победы. Президент Джо Байден уже дважды беседовал с Путиным один на один. На январь намечена целая серия новых российско-американских, российско-натовских и российско-европейских переговоров по безопасности. Изменился и тон дипломатического разговора вокруг Украины. Переговорщики больше не сосредоточены на реальном кризисе на востоке Украины. Вместо этого в центре внимания находятся российско-американские и российско-натовские отношения.

Пока что США еще ничего Путину не дали. Важно отметить, что Байден и другие высокопоставленные должностные лица администрации несколько раз повторяли старую польскую фразу «ничего о нас без нас», часто используемую в регионе. Это означает, что решения по Украине не будут приниматься без украинцев. Это единственный правильный ответ на угрозы Путина, многие из которых направлены на противоположное: заставить США исключить украинцев из переговоров.

Представители более пессимистического направления мысли также могут видеть, что бряцание оружием было тщательно спланировано. Но они опасаются, что это отражает подлинные намерения: возможно, Путин наконец-то решил реализовать свою давнюю мечту об удалении Украины с карты мира. Еще в 2008 году президент России сказал лидерам, собравшимся на саммите НАТО, что Украина «не государство». Прошлым летом он опубликовал длинное эссе, в котором, среди прочего, утверждал, что русские и украинцы - «один народ». Затем он разослал это эссе каждому солдату российской армии. Заинтересованность Путина во вторжении, оккупации, разделе или ином уничтожении Украины - страны, у которой нет ядерного оружия, и которая не может вторгнуться в Россию, - не является стратегической. Это эмоциональная реакция. Распад Советского Союза был, по его словам, «величайшей геополитической катастрофой ХХ века». По его мнению, расширение российской оккупации украинской территории могло бы помочь исправить эту ошибку.

Интерес Путина также идеологичен. С каждым годом Украина становится все более уверенной, более сплоченной, более европейской. С каждым годом Украина немного приближается к демократии и процветанию. Что, если она попадет в клуб успешных стран? Идея процветающей демократической Украины прямо у порога России лично для Путина невыносима. Подобно тому, как независимость Украины когда-то казалась Сталину страшной угрозой для его большевистского режима, так и успешная современная Украина представляла бы слишком серьезный вызов автократической, склеротической, клептократической и все более жестокой политической системе Путина. Что, если россияне начнут завидовать своим украинским соседям? Что, если они решат, что им тоже нужна такая система?

Пессимисты в Киеве опасаются такого сценария: если Путин считает, что Украина должна быть уничтожена рано или поздно; если он уверен, что исторические заблуждения должны быть исправлены; даже если он просто хочет вернуть себе часть популярности, которую он потерял из-за COVID, коррупции и плохой экономики, то у него могут быть причины думать, что сейчас подходящий момент для вторжения. Русские видят, что США разделены, Европа измучена пандемией и нуждается в российском газе, что никого не интересуют новые военные авантюры. Они также могут видеть, что пророссийские политические силы на Украине медленно теряют позиции, а Украина продолжает инвестировать в свои вооруженные силы, и что другие делают то же самое.

Несмотря на одну очень заметную неудачу в отношениях Киева с Вашингтоном - президент Дональд Трамп попытался использовать военную помощь как инструмент для шантажа Зеленского и получил за это импичмент - США продолжали оказывать Украине военную помощь и обучать ее армию, включая 450 миллионов долларов на оборонительное оружие в этом году. Ничто из этого не позволит Украине атаковать Россию, но может помочь украинцам защитить себя. Русские это знают и могут принимать это к сведению. Один российский аналитик - Владимир Фролов отмечает, что цена вторжения неуклонно растет - из-за экономического роста в Украине, национальной консолидации и военных инвестиций - и предполагает, что цена может еще больше повыситься в будущем, поэтому Москве следует действовать прямо сейчас.

Украинцы тоже думают об этой цене, потому что они хотят еще больше поднять ее: это пункт, по которому оба киевских направления мысли согласны. Они знают, что в их стране не так много военно-морских и военно-воздушных сил, и у нее нет самой современной системы противовоздушной обороны. Но Украина предприняла шаги по созданию сил территориальной обороны, открытые для гражданских добровольцев, но которыми руководят профессиональные военные. Небольшие группы энтузиастов, в том числе недавние ветераны восточного конфликта, уже сформировали собственные учебные подразделения. Согласно опросу, проведенному весной прошлого года, около 30 процентов украинцев (и 46 процентов мужчин) говорят, что они готовы оказать вооруженное сопротивление в случае вторжения. В интервью польской прессе бывший президент Украины Петр Порошенко четко сформулировал это: Украина хочет, чтобы «каждый город и каждый дом стали крепостью. И что будут тысячи гробов отправлены обратно в Россию».

Сама украинская армия также готова разделиться на более мелкие подразделения, которые труднее атаковать с помощью современного оружия. Возможно, это не остановит российскую бомбардировку, но дело не в этом. Дело в том, чтобы заставить каждого, кто подумывает о долгосрочной оккупации, дважды подумать. Как заметил Загороднюк, даже самый фанатичный российский военный планировщик должен понимать, что, как только начнется вторжение, события выйдут из-под контроля: «Вы не знаете, сколько людей вы потеряете, как быстро вы продвинетесь вперед», - сказал он - «И вам определенно будет сложно контролировать все, куда вы вторглись».

Но именно здесь возникает второй разрыв между Киевом и Вашингтоном, а также вторая причина, почему этот момент такой «очень, очень странный». Украинцам, как в правительстве, так и в оппозиции нетрудно понять, что их конфликт с Россией будет связан с насилием, потому что это уже происходит. Между тем американцы и европейцы отчаянно хотят решения, включающего не что иное, как дипломатию и санкции. На каком-то уровне Байден, кажется, понимает, что это может быть невозможно. Он публично пообещал укрепить Украину в военном отношении в случае вторжения, а также говорит, что перебросит больше оружия и техники в восточные государства НАТО. Дмитрий Кулеба, министр иностранных дел Украины, сказал мне, что, хотя он благодарен за это обещание, возникает вопрос: «Если Вашингтон видит, что угроза неминуема, то лучшее время для оказания нам дополнительной военной поддержки для усиления наших вооруженных сил - это сейчас, а не после начала вторжения».

Фактически, лучшее время для оказания Украине более значительной военной поддержки было восемь лет назад. Или пять лет назад. Или три года назад. Если бы США сделали это, то сейчас угроза российского вторжения была бы меньшей или отсутствовала бы, потому что Путин по-другому рассчитывал бы риски. Но американцы не вмешались, потому что президент Барак Обама никогда не воспринимал Россию всерьез, а Трамп был на стороне Путина в глобальной борьбе между автократией и демократией, и потому что демократам и республиканцам было о чем подумать с тех пор, как Байден вступил в должность.

Как нация, США также начали забывать самый важный стратегический урок холодной войны: сдерживание работает. Идея о том, что вы вкладываете средства в оружие для установления мира, всегда звучала парадоксально, но десятилетия стабильности в Европе, благодаря созданию НАТО в 1950-х годах, как и расширению НАТО в 1990-х годах, подтверждают это. Если вы разделяете территорию с хулиганом, убедитесь, что вы достаточно хорошо вооружены, чтобы держать его на безопасном расстоянии.

Со стороны Киева отношение Запада к России также выглядит невероятно наивным. После российского вторжения в Грузию в 2008 году американцы и европейцы постоянно удивлялись России, российской агрессии, российским территориальным амбициям, вмешательству России в наши собственные политические системы, попыткам России разрушить наши союзы. Но хотя Путин меняет свою тактику, его долгосрочные цели уже очень давно были ясны. В один год он может использовать дезинформацию, другой - шантажировать газопроводами, в следующем - взяточничество или насилие, но финал всегда один: укрепить свою автократию, подорвать демократию - все демократии - и максимально усилить политическое влияние России. Распустите НАТО. Разрушьте Европейский Союз. Уберите американское влияние из Европы и повсюду навсегда.

Американцам нужно перестать удивляться этому списку целей, а вместо этого начать составлять собственный список. Мы могли бы начать с этого: помочь сделать Украину успешной, процветающей, ориентированной на Запад демократией, которой Путин так явно опасается. Не принимайте решения по Украине без Украины. И не делайте этого, потому что это хорошо для детей на катке в Киеве. Сделайте это, потому что в данном случае анализ Путина не является параноидальным: успешная, процветающая, ориентированная на Запад демократическая Украина действительно будет представлять собой страшную идеологическую угрозу для России, а также для Беларуси и других автократий в регионе и во всем мире. Это докажет жителям других автократий, что они могут избежать влияния своих алчных, жестоких лидеров. Потеря Украины, напротив, усилит диктаторов в Москве, Минске и даже Пекине.

Байден сказал, что хочет «доказать, что американская демократия все еще может делать большие дела и решать самые важные задачи». В основном он имеет в виду внутренние проблемы. Но некоторые проблемы за рубежом также повлияют на уверенность и авторитет Америки в будущем. Одна из них - помощь украинцам в защите украинской демократии.

Источник: The Atlantic

Фашисты с георгиевскими ленточками